Создание системы обязательного страхования банковских вкладов населения (ССВ) является специальной государственной программой, реализуемой в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Основная задача данной программы - защита сбережений населения, размещаемых во вкладах и на счетах в российских банках на территории РФ.

По состоянию на 1 марта 2007 г.  участниками ССВ являются 935 банков.

Защита финансовых интересов граждан является одной из важных социальных задач в десятках стран мира. Система страхования вкладов обязательна во всех государствах-членах Европейского Сообщества, она также действует в США, Японии, Бразилии, у наших ближайших соседей - на Украине, в Казахстане и Армении.

Система страхования вкладов работает следующим образом. Если в отношении банка наступает страховой случай (банк прекращает работу и у него отзывается лицензия на осуществление банковских операций или вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка), его вкладчикам незамедлительно производятся денежные выплаты.

Для страхования вкладов вкладчику не требуется заключения какого-либо договора: оно осуществляется в силу закона. Специально созданная государством организация - Агентство по страхованию вкладов - в короткий срок возвращает вкладчику сумму его накоплений, вместо вкладчика занимает место в очереди кредиторов и в дальнейшем само выясняет отношения с банком по возврату задолженности.

26 марта 2007 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», в соответствии с которыми более чем в два раза увеличивается максимальная сумма страхового возмещения по вкладам - со 190 до 400 тыс. рублей.По оценкам Агентства, при увеличении страхового возмещения доля граждан, чьи сбережения будут максимально защищены, возрастет с 88 до 95%, таким образом, круг лиц, имеющих твердые гарантии сохранности сбережений, расширится примерно на 1,6 млн. человек.
Как и прежде сохраняется ступенчатая шкала выплат, согласно которой в случае отзыва у банка лицензии каждый вкладчик в кратчайшие сроки может вернуть себе 100% суммы вклада, не превышающей 100 000 рублей, плюс 90% суммы вклада, превышающей 100 000 рублей, но не более 400 000 рублей в совокупности.
Валютные вклады пересчитываются по курсу ЦБ РФ на дату наступления страхового случая. Если вклад больше, то остаток суммы  возвращается в ходе процедуры банкротства банка.

Расчеты показывают, что суммы в 41,4 млрд. рублей, составляющей сейчас фонд страхования вкладов, достаточно для нормальной работы системы даже в кризисной ситуации.

Страхованию подлежат все денежные средства физических лиц в банках за исключением:

• средств на счетах физических лиц-предпринимателей без образования юридического лица, если они открыты в связи с указанной деятельностью;
• вкладов на предъявителя;
• средств, переданных банкам в доверительное управление;
• вкладов в зарубежных филиалах российских банков.

Для получения возмещения по вкладам вкладчик должен представить в Агентство по страхованию вкладов (его уполномоченному банку-агенту) заявление и документы, удостоверяющие его личность. Сделать это можно в любое время со дня наступления страхового случая до завершения в банке конкурсного производства, которое длится, как правило, до 2 лет. Страховое возмещение для «опоздавших» будет выплачиваться в исключительных случаях, например, при тяжелой болезни, длительной заграничной командировке.

Выплата возмещения по вкладам производится Агентством, как правило, через уполномоченный банк-агент в соответствии с реестром обязательств банка перед вкладчиками, формируемым банком, в отношении которого наступил страховой случай, в течение трех дней со дня представления вкладчиком в Агентство (банк-агент) документов, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая (этот период необходим для получения от банка информации о вкладах и организации расчетов). Выплата возмещения по вкладам может осуществляться по заявлению вкладчика как наличными денежными средствами, так и путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный вкладчиком.

Участие в системе страхования обязательно для всех банков, имеющих право на работу с частными вкладами. Вклады считаются застрахованными со дня включения банка в реестр банков - участников системы обязательного страхования вкладов.

Финансовой основой системы является фонд обязательного страхования вкладов.
Основными источниками формирования фонда являются:

• первоначальный имущественный взнос Российской Федерации в размере 2 млрд. руб., а также другие взносы Российской Федерации;
• страховые взносы банков и пени за их несвоевременную уплату;
• доходы от инвестирования средств фонда.

Страховые взносы едины для всех банков и уплачиваются ими ежеквартально. Ставка страховых взносов банков устанавливается Советом директоров Агентства, она не может превышать 0,15 процента средней величины вкладов за квартал. В случае дефицита фонда ставка страховых взносов может быть увеличена до 0,3 процента, но не более чем на два расчетных периода в течение 18 месяцев. В настоящее время ставка страховых взносов составляет 0,15 процента средней величины вкладов за квартал. Уплата страховых взносов приостанавливается в случае превышения суммы денежных средств фонда 10 процентов общей суммы вкладов в банках. Советом директоров Агентства вынесено решение о снижении с 1 июля 2007 года ставки страховых взносов банков в фонд обязательного страхования вкладов с 0,15 до 0,13 процента расчетной базы (средней величины вкладов за квартал). В качестве первого расчетного периода для новой ставки установлен третий квартал 2007 года.
Средства фонда страхования вкладов могут быть инвестированы:

• в государственные ценные бумаги Российской Федерации;
• в депозиты и ценные бумаги Банка России;
• в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, в облигации и акции российских эмитентов, а также в российские ипотечные ценные бумаги;
• в паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих денежные средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
• в ценные бумаги экономически развитых иностранных государств.

В начале 2007 г. фонд страхования вкладов превысил 41 млрд. руб. Доходность размещения средств в 2006 г. зафиксирована на уровне 9,7%. Капитализация прибыли дала фонду прибавку в размере около 2 млрд. руб. В прошлом году к управлению средствами фонда впервые были привлечены управляющие компании (восемь УК получили в управление 1,6 млрд. руб. – около 5% фонда). Доходность средств фонда, переданных в доверительное управление, составила 18,8% годовых (16,5% – за вычетом вознаграждения управляющих компаний). Разброс показателя доходности инвестирования, полученной УК, составил от 33,5% до 11,6% годовых.

С целью обеспечения финансовой устойчивости системы страхования вкладов Правительству России предоставлено право выделять Агентству средства федерального бюджета в случае дефицита средств фонда страхования вкладов.